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2005年9月，上海市率先實施“管辦分開、政事分開、政資分開”改革探索，設立了國有非營利性事業(yè)法人，是市級公立醫(yī)療機構國有資產投資、管理、運營的責任主體和政府辦醫(yī)的責任主體 一方面，申康醫(yī)院發(fā)展中心受市國資委委托，承擔投資舉辦市級公立醫(yī)療機構的職能，對市級公立醫(yī)療機構的國有資產實施監(jiān)督管理，履行出資人職責，承擔國有資產保值增效責任；另一方面，作為市政府的辦醫(yī)主體，申康醫(yī)院發(fā)展中心將根據市政府的要求，堅持正確的辦醫(yī)方向，辦好市級公立醫(yī)療機構，進一步提高市級醫(yī)療機構的整體水平，為患者提供質優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務
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